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发布时间:2019-11-20 17:06:10 阅读: 来源:毛呢厂家

我国经济看好缘由三个坚持

我国经济看好缘由三个坚持

目前我国经济已形成发展速度较快、经济效益好转、通货膨胀低、人民生活水平提高、经济运行平衡的良好格局。我国已是目前亚洲甚至世界经济形势最好的国家之一。

为什么在亚洲和世界经济趋于衰退的条件下我国能够一枝独秀?国务院发展研究中心研究员谢明干分析说,初步看来,主要是以下三个“ 坚持“。

一是坚持以扩大内需为主的方针。同亚洲其他国家相比,我们具有市场很大、弹性较好、应变能力较强的优势,世界风云变幻对我国的影响相对较小。

近几年,我们主要依靠扩大内需,保证了经济持续地以较快的速度向前发展。在消费方面,培育了一批新的消费热点(如住宅、汽车、新家电、旅游、教育、娱乐体育等),开创了一些新的消费方式,实行了一些新的刺激消费的政策举措。

不足的是在开拓广大农村市场方面还没有重大突破,市场秩序混乱也比较严重,急需整顿和规范,完善有关法制。

由于北京申奥成功,今后几年投资将会持续增长,显示出对经济的强劲拉动力。我们要继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,但是根据实际情况适时调整政策的具体内容。

比如,可以适当开放债券市场,增加交易主体和交易品种,既有国债,又有地方政策债券,既有一般债券,又有具体工程项目债券,从而搞活债券市场。鼓励民营经济发展和积极引导民间资本参与投资,并进一步加强对建设项目的监督与推动,确保工程质量和投资效益。

二是坚持贸易多元化战略。亚洲地区经济复苏下挫的直接原因,是经济发展过分依靠出口。尤其是过分依赖电子类产品出口和对美、日出口,以致回旋余地和抗风险能力太小。

我国受世界经济减速的影响相对较小,主要原因是我国出口占国内生产总值的比重只有23%,仅相当于其他亚洲国家和地区的1/3-1/ 2。而且近些年我国实行了出口地域和出口产品结构多元化的战略。

为进一步分散出口风险,我国有必要继续提高对东南亚出口的比例,并且努力开拓拉美、非洲市场。实行出口产品多元化,出口初级产品和出口高附加值产品并举;出口消费类产品和出口投资类产品并举;出口劳动密集型产品和出口技术、资金密集型产品并举。增强在品种、质量、成本上的出口综合竞争力。

在经济发展过程中,我国除继续搞好出口多元化外,还应该切实做好出口税滞后问题。生产企业和民营企业出口权不落实,消费类产品售后服务跟不上、非价格竞争力弱,审单和通关太慢,国际市场信息发布不及时等问题也亟待解决。

三是坚持产业结构调整和改革相结合。近几年我国对产业结构着力调整,国有经济成分开始逐渐退出竞争性领域,对大量国有企业进行资产重组和股份制改造,关停了一批资不抵债的企业和许多技术落后、效益不好、污染严重的小企业,对供过于求的产品实行压产限产等,促进了国有企业的扭亏增盈。

在金融方面,也进行了一系列整顿、改组,取得了可观的效果。但是结构调整和改革远未完成,许多行业和产品的生产能力和新产品开发能力严重不足的状况尚未根本改变。生产企业组织结构集中度低、专业化协作水平低的状况尚未根本改变,现代企业制度尚未普遍真正建立起来,产业结构优化和升级更是任重道远。

实际工作中的问题也很多。比如,由于社会保障制度改革还未到位,不少企业的减员增效工作难以进行;民间资本进入受限制,国有股减持进展缓慢;企业兼并做大不遵循市场规律,由政府部门“拉郎配”的现象较多;不少改组重组后的新企业只是换招牌而已,干部配备、经营管理仍按照旧的方式,“三会”形同虚设,企业缺乏活力;新的产业组合 又出现类同和趋同的状况等。

谢干明分析说,我国经济目前在亚洲一枝独秀,但是经济持续快速增长的基础并不牢固,发展的后劲不强,许多深层次存在的问题还没有解决,有的还很严重。例如,需求不足和有效供给不足;内需扩大不足;农村消费增长不快;非国有经济投资增长不快;净出口增长不快;制造业的生产能力近半数过剩,而不少重要装备和关键零部件又大量依赖进 口等等。

特别值得注意的是,持续几年的通货紧缩亦未根本扭转,国有企业经济效益仍然比较差,“三年脱困”依靠的主要是政策因素和外界因素。就业压力越来越大,下岗职工再就业率低。此外,农村中又约有1.5亿剩余劳动力要寻找出路。

经济结构不合理仍普遍存在,所有制结构中非国有经济比重偏小;产业结构中,第三产业比重太低;城乡结构中,农村人口比重太小;城乡差距扩大,去年城乡人口比例约为3:7,而消费品零售总额比例约为 6.3:3.7,严重倒置。

另外,目前中国一半农村家庭人均年纯收入不到2000元,尚处在温饱阶段。全国约有4000万居民还未摆脱贫困;银行不良贷款比重很高,存在比较大的风险;扩大投资主要依靠政府和国债,民间投资增长慢;生态环境恶化尚未得到有效遏制,特别是荒漠化、水污染仍在发展,每年新增荒漠化面积超过2400平方公里,全国荒漠化面积已占2 7.3%。能源短缺问题也日益严重,估计2010年我国所需石油半数要依靠进口。

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