收多出少失业保险金出现巨额结余-【新闻】

收多出少 失业保险金出现巨额结余

凡是情况下，失业人员要想申领失业保险金，必需满足三个条件，一是失业前正常缴纳过基本医疗保险；二是已缴纳失业保险满一年；三长短个人意愿终止劳动合同。

3月底至今，山西、河南、湖北、北京等省市陆续宣布下调失业保险费率。此前，人社部、财务部联合发文，要求全国各省份整体下调失业保险费率1％。

收多出少 ，失业保险基金成为社保基金中结余最丰盛的险种，也就不敷为奇了。

对外经贸大学保险学院副院长孙洁指出：失业保险与工伤、生育保险一样，都是现收现支制的社保制度，现收现支制一个基本原则就是 以支定收，出入平衡，河南头条网消息：，略有节余 。她认为， 中国失业保险制度实施十几年来，已经偏离了最初成立时的初志，成果导致数千亿保险金躺在账薄上 睡大觉 ，且随着CPI上涨迅速贬值。

失业保险基金增长迅速，其首要原因是征缴面逐年扩大。在《失业保险条例》实施一年半后，全国即已有1500多万名事业单元职工参保，占到事业单元全部人员的56％。到2008年时，这一比例上升到83.6％。

从目前已宣布下调的各省市具体调解方案看，多是采纳单元、个人各自下调0.5％的方法进行。

1999年中国颁布施行的《失业保险条例》规定，城镇企事业单元根据本单元工资总额的2％缴纳失业保险费，其职工根据本人工资的1％缴纳失业保险费，农民工本人不缴纳。

失业保险设立初志，是针对失业者提供一按时期资金帮手及再就业处事的社会保障制度。然而，到了2014年，中国失业保险基金收入到达1375亿元，支出635亿元，年末累计结余到达4370亿元，成为五项基本社会保险中结余率最高的一项。

失业保险基金逐年垒高膨胀的另一面，则是严格的失业金领取条件，这造成失业保险基金 出口 狭小。 中国政法大学法和经济学研究中心传授胡继晔认为，在各项基本社会保险中，失业保险金领取条件最苛刻。

同时，北京、河北、福建、河南等省市还先后将都市自由职业者、农民工、城乡自雇者等灵活就业人员纳入失业保险体系，也使得失业保险金结余膨胀。

据测算，这次1％失业保险费率的下调，相当于为全国社保参保单元和职工共减免400多亿元。

《财经》记者 杨晓红/文

即使上述所有条件都到达了，对失业者而言，法令规定最长申领时间也不凌驾两年。

在满足上述条件的情况下，失业人员还必需在与单元解除劳动合同后60日内，携带身份证、户口薄、照片和原单元解除劳动关系证明，前往户口地址地街道管理失业保险金领取手续，过期即视为自动放弃。在领取失业保险金期间，还须向街道社保所如实汇报本人的求职经历、就业状态和培训等情形，履行申领失业保险签字手续。对付现实中大量异地就业的人群来说，领取失业保险的措施过于繁杂。

别的，近十年来，失业金的工资替代率明显下降。以北京为例，1999年北京失业人员领取的失业金为每月333元，相当于其时在职职工月均工资的30％，而到2009年时，失业金领取额度虽上升到了617元、月，而替代率却下降至了17％。

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