宁夏检验检疫局局长宇方成强化四个意识提升执法能力

发布时间：2020-01-18 12:18:11 阅读：次来源：毛呢厂家

强化四个意识提升执法能力

宁夏检验检疫局局长、党组书记宇方成

10年前，全国人大常委会审议通过了，这是我国加入WTO后修改的第一部法律，也被认为是接轨国际规则迈出的重要一步。10年来，新的全面实施，在规范外经贸秩序、促进外经贸发展方面发挥了不可或缺的作用。正是在这一时期，规则意识、法治观念逐渐深入人心。纪念新颁布10周年，应围绕建设法治质检这一全局性战略任务来展开，着力树立现代执法理念，提升依法行政能力。

执法要强化边界意识。遵循法治精神，执法者首先要是合格的守法者，执法工作中必须“法”字当头，做学法、懂法、守法的模范，然后才能执法。质检工作涉及国计民生的方方面面，执法人员更要恪守职权法定原则，严格根据法律法规，明确职权边界，职责范围内的事不能推卸，范围之外的事切忌越俎代庖。要注意区分执法与服务的关系，尤其不能打着服务的幌子谋取不正当利益。

执法要强化公正意识。对于同类事项的处理，如果不能坚持同一标准，行政执法的权威性就会大打折扣。强化公正意识，不但有助于消除有关人员的不良情绪，也有助于降低执法难度和执法成本。要将执法依据、程序、标准等内容公之于众，自觉接受公众监督，让权力在阳光下运行。要合理缩小行政裁量权的空间，细化裁量标准，使执法人员在明晰的基准线上执法。

执法要强化廉洁意识。廉洁在行政执法中的重要性不言而喻。廉洁是一种责任、一种能力，也是工作和生活的一种习惯。所谓“祸患常积于忽微”，各级质检部门要从日常抓起，把风险管理的理念、方法和手段，自觉运用到廉政建设之中，发现苗头，早打招呼、早提醒，做到防患于未然。要发挥好“12365”热线和门户网站的监督作用，畅通群众诉求渠道。执法人员要从小事做起，与行政相对人保持适当距离，自觉抵制各种诱惑，杜绝一切“吃拿卡要”的违法违纪行为。

执法要强化效率意识。当前，我国进出口贸易持续增长，检验检疫业务量也随之节节攀升。解决业务增长与资源投入不匹配的问题，就需要创新检验监管手段，全面提升工作效能。要下大力气建立起以风险管理为中心环节的质量安全监管体系，做到风险前瞻、心中有数、重点防范。要加强质量诚信体系建设，在此基础上深入实施分类管理，加快验放速度，提高通关能力。要善于运用信息化手段，把信息化建设和检验监管有机结合起来，提高科技含量，实现精确监管。