反腐不是足协大案的终结

辽宁省检察机关近日透露，南勇、杨一民、范广鸣等人由辽宁省检察院指定铁岭市检察院办理。关于这几个涉案人的案情，辽宁省检察机关相关人员表示：“铁岭市检察院反贪局已介入该案，目前还在侦查阶段，涉及保密问题，不能透露任何办案细节，何时侦查终结也还不清楚。”目前铁岭市检察院反贪局办案人员已到沈阳、深圳、武汉、北京等多地调查取证。

从年初中国足协几位涉贪的高官被警方带走至今，这起罕见的足坛贪腐大案已经许久没有新的进展。外界对于案件的曝光，已经将南勇等人的前世今生翻了几个来回，那些能挖出来吸引读者口味的材料已经炒的没了味道，剩下的，只有不好说的，不能说的，还有不敢说的。

对于南勇个人来说，贪污的款项究竟是多少，几千万，几个亿，还是更多，已经不那么重要了；公众对于中国足协如此疏于管理，如此监督废弛，究竟会有多少失望，究竟会丧失多少信心和兴趣，也已不再重要。南勇案引发的最大问题，是中国足协此后的归属与性质问题。虽然国家体育总局在案发后立刻委派了新的领导，协助足协渡过难关，但就社会声誉而言，足协无疑进入了一个最低潮的时期。越来越多的人发出质疑，类似中国足协这样的机构究竟要如何管理？

从足协发展的历史看，无论是1863年英国人在伦敦皇后大街弗里马森旅馆成立的世界上第一个足协，还是国际足联的诞生，从始至终，这都是一个典型的民间组织，游离于政府体制之外，负责组织关于足球比赛和相关的事务管理。从性质上来说，中国的足协原本也应继承这一特征，但偏偏中国足协在体制上又属于国家管理，扮演着一级政府机构的角色。多重赋权的结果，常常是造成了管理的真空，使得私欲和权力寻租获得了生存空间。必须承认的是，南勇案的产生，既有偶然性，也有必然性，而促成必然性的原因之一，正是足协在归属上的界限模糊，和交叉管理造成的权利不畅。

南勇等人的落马，为中国的反腐反贪工作增添了成绩，也警戒了后来者，免得更多的干部误入歧途。如果南勇案的意义到此为止，那么反贪不免流于治标，忽视了治本。只有在吸取这起大案的教训，切实明晰类似足协这样的机构的权力归属与划分，做到责任分明，权利通畅，监督落实，唯有如此，才能在根本上杜绝类似案件孳生的温床。

【即时通会员如是说】

中国足球不是一个“反腐”案件的解决就能拯救的。足协的体制问题，权责统一的问题，功利性足球政策的问题，赌球的问题。总之，中国足球就是一潭臭水。这净化的过程，是长期的困难的复杂的过程。反腐，不过是初期的简单环节。要真的想中国足球真正的变成快乐足球，任重道远。——杨文

在中国，应该“民间化”的何止足协一家。“市场”两个字喊了这么多年，却越来越压缩市场的空间。究其原因，不是不懂，而是利益驱使。足球作为一个财源滚滚的产业，攥在自己手里，就算效率再低下，也是“肥水”不流外人田。——王俊岭

所以，我相信，并不是那些贪犯本质都是十恶不赦，而是他在那个位置，有那个机会。换做另一人，在那种情况下，也是会做同样的事。社会是否清明，还要看，法制是否健全。在中国，各级官员的权利，是非常大的，责任的履行，却没有严格的考核，对权利也缺乏有力的监督，所以才会有这种种贪污。屡禁不绝。——龙在天

关注反腐也关注足协，但我更关心足球。中国的足球到底要怎样才能变干净，到底要多久才能变得让人叫好。——李展蓝

他们踢的不是球而是道德观念，然而这场比赛中不单单有足协，希望那些参赛者全体被判出局！——何林

重视青少年足球培训体系，让踢球的人更多，人永远都是足球发展之根本。整顿联赛机制，让市场的归市场，行政的归行政，市场化永远是足球发展的动力。抓好国字号球队训练和比赛质量，循序渐进，我们等到起，别浮躁，别动不动就以牺牲这牺牲那为代价，成绩永远都是足球发展的信心。——吴岭峰

把足协副主席拉下马，这对于体育界的反腐来说，已经是一大成绩，同时也是很丢面子的一件事，无论从职位上还是案情上，总局都已经可以向上级向舆论向社会公众做出一个交待。——高能

南勇案件其实只能算是中国足球界的一个比较特殊的插曲，将南勇案推到台前，更像是一种权宜之计，而不是真正以反腐为目的的整肃行动。从南勇案爆发以来，公众的视线和兴趣焦点已经成功地从中国足球本身存在的问题上被转移，一些此前在中超和其它等级比赛中所出现的问题，还有对这些问题的追溯与探讨，都因为这起大案的出现被无限期地搁置。——娜娜

足协的存在真的是一个很荒谬的事情，这样一个本应是民间组织的机构，多年来不但造就了大批的不尽责本职的官僚，还将中国足球搞成了一个世界范围的笑柄。当然，把足协全部交给那些俱乐部老板去操纵，足球的现状未必会改变多少，甚至比现在还糟糕也不是不可能。最合理的方式，是在政府监管下，由专业足球教练、裁判、投资人以及社会公众等各方势力集合成一个协会，在立场分歧、权利制约、责任公担、利益均分的原则下，着手进行中国足球的整体改革，对于比赛和训练制定出新的规则，将体育公平带给运动员和观众。——西门

足协的反腐能不能改变比赛风气，未必，无论中超还是甲B，队员们该怎么踢还是怎么踢；能不能改变比赛氛围，也未必，赌球已经成为足球产业的一环，不仅中国如此，所有足球产业发展到一定程度的国家，都要面对赌球的冲击；能不能转变足协的行为准则，更是未必，直接受国家体育总局管理的足协，历来是官僚系统中的一环，对于上级机关的命令只有执行的职责，而体育总局对于足球的管理水平还不如对足协的管理水平，用这样的思维指导工作，即使有些转变也不会影响到根本。所以，足协的反腐已经是一个句号，不会有下文。——小白

世界杯之后，观众对足球的关注将会有所回升，中国足协应该做的是，彻底改变联赛的肮脏现状，在比赛场上失去的支持和信任，再在比赛场上重新赢回来。当然，这样做并不容易，历年来足协在对足球的管理上，积攒的问题和需要修补的漏洞太多，但只要中国足协愿意开始从事补救工作，用一种诚恳的态度博得观众的谅解，未必不是一件好事。如果将南勇案作为一种成绩来宣传，继续在管理上奉行原有的不作为主义，不仅足协的明天不会光明，下一个南勇也会在不久的将来再次出现，而中国足球也就永远成为了一个笑话。——尚阶

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