沧州市公开2018年度法治政府建设情况《资讯》
(李丹)日前,沧州市政府分别向省政府、沧州市委和市人大常委会报送了2018年度法治政府建设情况报告,并通过沧州市政府门户网站向社会公开,其中八个方面工作成效明显,群众可在网上查看相关情况。
认真落实领导干部学法制度,大力弘扬法治精神。2018年全年市政府常务会会前学法6次,邀请律师和专家讲解宪法、水污染防治法、企业破产法等方面的知识;组织执法部门有关领导和业务骨干到北京市大兴区委党校,参加领导干部法律知识培训班。通过学法,进一步强化各级领导干部法治观念,始终坚持依法行政、依法决策。
深化行政审批制度改革,加快推进政府职能转变。不断加大放权“含金量”,2018年共向县(市、区)和三个开发区主动取消、下放行政权力事项2批124项;下放行政许可事项147项,涉及投资、教育、医疗、养老等多个领域,所有项目投资核准事项均可在县级直接办理。构建了“11张综合清单+2张专项清单”的清单管理制度体系,动态调整30个市直部门的清单事项160项,全部向社会公开。编制公开了第一批市县“一趟清”和“不见面”审批(服务)事项清单,包括“一趟清”审批(服务)事项3892项、“不见面”审批(服务)事项625项。
积极推进行政执法三项制度改革,确保工作成效。把是否有助于推进“放管服”改革、提高行政执法部门办事效率、优化全市营商环境,作为检验三项制度是否落实到位、改革是否取得成效的重要标准。结合执法监督检查,开展了三项制度改革“回头看”督查,发现纠正各类问题680个,确保改革不走样、见成效。
不断完善决策机制,把政府权力关进制度的笼子。市政府全年经法制审核,印发规范性文件、签署合作协议等558件,征求法律顾问意见67次,审核确定各类清单事项430项,审查现有规范性文件209件;备案审查各地各部门规范性文件62件,向省报备规范性文件65件,主动接受各方面监督。
加强和改进政府立法,助推经济社会发展。按照《沧州市人民政府2018年立法计划》的安排,《沧州市市容和环境卫生管理条例(草案)》等4部立法已全部按程序经市政府常务会讨论通过,报市人大常委会审议。
完善监督考核机制,促进严格规范公正文明执法。加强资格审查把关,组织新增执法人员培训13期、3233人,考试(含补考)51场、3995人次;组织市本级持证执法人员培训40学时,考试30场,及格2006人;清理由于提拔、退休等原因,不再从事执法工作人员证件538个。加强执法监督检查,利用4个月时间,对市、县两级185个重点部门执法情况进行了监督检查,纠正各类执法问题1178个。加强依法行政考核,组织市“四大班子”厅级领导干部和社会监督员对各县(市、区)政府、市政府各行政执法部门依法行政情况进行评议。
注重发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,积极维护社会和谐稳定。完善了行政复议工作机制,成立了由常务副市长为负责人的行政复议委员会,健全了《沧州市行政机关负责人出庭应诉工作规定》等工作制度。创建了行政复议工作微信群,开通了行政复议网上受理平台,大大方便了当事人,提高了办案效率。2018年共收到行政复议申请100件,受理87件;行政应诉案件101件,已审结90件。
深入开展法治宣传,不断浓厚法治氛围。沧州市高度重视依法行政情况的信息报送和普法宣传工作,完善了工作制度,规范了报送程序,明确了计分标准,加大了考核力度。全年共组织上报法制信息386篇。
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